CAPÍTULO I
EL DERECHO ADUANERO DENTRO DE LA ESTRUCTURA DE LA DISCIPLINA FINANCIERA Y TRIBUTARIA DE LA UNIÓN EUROPEA
1.El Derecho Aduanero de la Unión Europea
1.1.El contenido del Derecho Aduanero de la Unión Europea y su encuadre dentro del Derecho Financiero de la Unión Europea
1.2.El reparto de competencias en la Unión Europea y su incidencia en materia aduanera
1.3.El sistema de fuentes del Derecho Aduanero de la Unión Europea
2.La importancia de la materia aduanera en la construcción y evolución del fenómeno comunitario: de la Comunidad Europea del Carbón y del Acero a la Unión Europea
3.La codificación del Derecho Aduanero de la Unión Europea
4.La libre circulación de mercancías como principio fundamental de la Unión Europea frente a la institución aduanera
4.1.El mercado interior ad intra y ad extra
4.2.Elementos que rodean de la libre circulación de mercancías
4.2.1.Ámbito material: la determinación del concepto 'mercancía' y su relación con la libre circulación de servicios y la libre circulación de capitales
4.2.2.Ámbito espacial: el territorio aduanero de la Unión
4.3.La definición de la libre circulación de mercancías por parte del legislador comunitario
4.4.Los elementos constitutivos de la libre circulación de mercancías
4.4.1.Los pilares de la libre circulación de mercancías
4.4.2.La unión aduanera
4.4.3.La cooperación aduanera
4.4.4.La prohibición de restricciones cuantitativas y medidas de efecto equivalente
4.4.5.La no utilización de disposiciones tributarias nacionales que distorsionen esta libertad comunitaria
4.4.6.La supresión de las barreras fiscales entre los Estados miembros
5.El Poder Financiero de la Unión Europea y su peculiaridad en cuanto estructura supranacional: de las contribuciones financieras a los recursos propios
5.1.La manifestación del Poder Financiero de la Unión Europea
5.2.Noción, perspectiva histórica y normativa vigente de los recursos propios de la Unión Europea
CAPÍTULO II
EL CÓDIGO ADUANERO DE LA UNIÓN: DISPOSICIONES GENERALES DE LA DISCIPLINA ADUANERA DE LA UNIÓN EUROPEA
1.Aspectos esenciales del Código Aduanero de la Unión
2.Ámbito subjetivo de la relación aduanera
2.1.Posibles sujetos
2.2.El representante aduanero
2.3.El Operador Económico Autorizado
2.4.Las autoridades aduaneras ante la normativa de la Unión: su estructuración y articulación en España
3.El suministro de información
3.1.El registro y la identificación de los operadores económicos: el número EORI
3.2.La información en la relación aduanera: comunicación, intercambio y suministro
4.El sistema de decisiones relativas a la aplicación de la normativa aduanera
5.Las sanciones
6.Los recursos
7.La conservación de documentos y datos
8.Los gravámenes y los costes
9.La conversión de divisas
10.Los plazos, las fechas y los términos
CAPÍTULO III
ARTICULACIÓN DE LA TRIBUTACIÓN ADUANERA: ESTRUCTURA DE LOS DERECHOS DE ADUANA, REGÍMENES DE APLICACIÓN Y NORMAS DE GESTIÓN
1.Los tributos aduaneros: noción, naturaleza, categorización, titularidad y sujeto activo. La importancia de los derechos de importación y de exportación
2.Delimitación del hecho imponible
3.Devengo y lugar de nacimiento de la deuda aduanera
4.Supuesto de no sujeción y supuestos de exención
5.Obligados tributarios
6.Base imponible
6.1.Cálculo de la base imponible de los derechos de aduanas
6.2.Métodos de determinación del valor en aduana
6.2.1.El valor de transacción como método principal
6.2.2.Los métodos secundarios
7.Origen de las mercancías: criterios para su atribución y prueba
8.El arancel aduanero común y su relación con la base imponible. El TARIC como instrumento fundamental de la Unión Europea
9.Garantía y extinción de la deuda aduanera
10.Los distintos regímenes aduaneros
10.1.Definición y clasificación de los regímenes aduaneros
10.2.Despacho a libre práctica
10.3.Regímenes especiales
10.3.1.Disposiciones comunes
10.3.2.Tránsito
10.3.3.Depósito
10.3.4.Destinos especiales
10.3.5.Perfeccionamiento
10.4.Exportación
11.La gestión aduanera
12.La relación de los derechos de aduanas con el Impuesto sobre el Valor Añadido y los Impuestos Especiales
CAPÍTULO IV
LA COOPERACIÓN ADUANERA EN LA UNIÓN EUROPEA AD INTRA Y AD EXTRA
1.La cooperación aduanera en el interior de la Unión Europea
1.1.La cooperación aduanera como herramienta para la protección de los intereses financieros de la Unión Europea
1.2.La asistencia mutua y colaboración en el marco de la prevención, investigación, persecución y represión de las infracciones de la legislación aduanera
1.2.1.Premisa: Derecho originario y Derecho derivado de la Unión Europea en sede de cumplimiento de la normativa aduanera. Ámbito de aplicación del Reglamento 515/97 y del Convenio Nápoles II
1.2.2.Justificación de la elección de la forma jurídica de Reglamento y de Convenio
1.2.3.Manifestaciones de cooperación en el contexto del Reglamento 515/97 y del Convenio Nápoles II
1.2.3.1.Clasificación
1.2.3.2.Relaciones entre los Estados miembros
1.2.3.3.Relaciones entre los Estados miembros y la Comisión
1.2.3.4.Relaciones de los Estados miembros y la Comisión con países terceros
1.3.La asistencia mutua para el cobro de créditos aduaneros
1.4.El Programa de la Unión de Lucha contra el Fraude y el Programa Aduana para la cooperación en el ámbito aduanero
1.5.El papel de la Comisión Europea, el Comité del Código Aduanero, la Oficina Europea de Lucha contra el Fraude y la Fiscalía Europea en el ámbito de la cooperación aduanera
2.La cooperación aduanera entre la Unión Europea y terceros países
2.1.Derecho Aduanero de la Unión Europea vs. Derecho Aduanero Internacional
2.2.Organizaciones internacionales y convenios internacionales en materia aduanera
2.2.1.El papel fundamental de la Organización Mundial del Comercio y de la Organización Mundial de Aduanas
2.2.2.Los principales convenios internacionales en materia aduanera
2.3.Las relaciones comerciales y aduaneras entre la Unión Europea y terceros países
2.3.1.Acuerdos comerciales
2.3.2.Acuerdos y protocolos en materia de cooperación y asistencia mutua aduanera
2.3.3.Listado de acuerdos comerciales y de acuerdos y protocolos en materia de asistencia mutua aduanera en vigor
CONCLUSIONES
BIBLIOGRAFÍA
TEXTOS INTERNACIONALES
NORMATIVA Y OTROS TEXTOS DE LA UNIÓN EUROPEA
NORMATIVA Y DISPOSICIONES ADMINISTRATIVAS ESPAÑOLAS
JURISPRUDENCIA DEL TRIBUNAL DE JUSTICIA DE LA UNIÓN EUROPEA
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